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提高政治站位 增強政治定力 強化政治擔當為學校改革發展提供堅強政治保證——羅公利在學校2019年全面從嚴治黨工作會議上的講話

發布時間:2019-04-28  點擊:

同志們:

經校黨委研究,今天我們在這里召開學校2019年全面從嚴治黨工作會議。剛才,夏侯雪嬌同志總結了2018年學校紀檢監察工作,部署了2019年工作任務;5個部門單位分別做了交流發言,5個部門單位代表與學校簽訂了黨風廉政建設責任書。各部門各單位要認真貫徹此次會議精神,扎實推進全面從嚴治黨各項工作,為學校改革發展提供堅強政治保證。

下面,我講三點意見。

一、提高政治站位,切實增強全面從嚴治黨的政治自覺

全面從嚴治黨是以習近平同志為核心的黨中央治國理政最鮮明的政治特征,也是全面提升高校管黨治黨、辦學治校水平的政治要求和根本保證。全校各級黨組織和全體共產黨員要準確把握新時代全面從嚴治黨的新形勢、新任務和新要求,切實增強全面從嚴治黨的政治自覺。

1.認清新形勢切實增強全面從嚴治黨的使命感

黨的十九大站在新的歷史起點上,發出堅定不移全面從嚴治黨、不斷提高黨的執政能力和領導水平的動員令,對推進黨的建設新的偉大工程作出頂層設計和戰略部署。今年以來,十九屆中央紀委三次全會、中共山東省紀委十一屆四次全會和教育系統全面從嚴治黨工作視頻會議相繼召開,對做好黨風廉政建設工作提出了要求,做出了部署。習近平總書記在中央紀委三次全會上的重要講話,站在新時代黨和國家事業發展全局的高度,充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得的重大成果,深刻總結改革開放40年來,黨進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經驗,對領導干部貫徹新時期黨內政治生活若干準則提出了明確要求,強調堅定不移推進全面從嚴治黨,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。

高校黨的建設關系到培養什么人、如何培養人和為誰培養人等根本性問題,推進全面從嚴治黨是實現學校高質量發展的必然要求和根本保證。我們必須深化認識,提高站位,切實增強全面從嚴治黨的使命感,把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來,認真貫徹落實省委工作要求,堅定不移推進全面從嚴治黨,為學校改革發展提供堅強政治保證。

2.明確新任務切實增強全面從嚴治黨的緊迫感

2018年,學校深入貫徹落實中央和省委決策部署,堅持黨對學校工作的全面領導,勝利召開第三次黨代會,黨的建設各項工作取得了較好成績,全面從嚴治黨取得顯著成效。

同時,我們也要清醒地認識到,與中央和省委全面從嚴治黨的要求相比,與加快“雙一流”建設的使命相比,與廣大教職工的期盼相比,學校全面從嚴治黨工作仍存在一些突出問題。一是在落實管黨治黨責任方面,全面從嚴治黨工作推進力度不夠平衡,有的領導干部落實“一崗雙責”不夠到位,部分黨組織落實黨建工作責任存在層層遞減現象,管黨治黨措施不夠有力,簡單以業務成績代替黨建成效;意識形態和思想政治工作存在短板弱項,針對性和實效性不強;清除任廷琦違紀違法案件的惡劣影響不夠徹底,政治生態不夠健康,非正常渠道反映問題、信訪舉報時有發生。二是在基層黨組織建設方面,基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠充分,組織生活質量有待提高;政治理論學習不夠深入,學思踐悟、學以致用的能力需要進一步提升;干部隊伍結構不夠合理,年輕干部數量不足;基層黨支部書記隊伍建設力度不夠,“雙帶頭人”培育工程急需深化;黨建工作創新力度不夠,缺乏知名黨建工作品牌。在領導干部履職行權方面,面對學校爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期,有的干部主動擔責、積極作為的勁頭不足,存在害怕風險、消極等待現象;有的干部大局意識、協作意識不強,造成部分工作在部門單位之間難以協調、推諉扯皮;機關部門形式主義、官僚主義依然存在,機關作風有待改進。四是在制度建設和執行方面,有的制度由于事先調研論證不夠充分,其科學性、針對性不強,缺少制度執行效果的常態化評估機制;認真執行制度,嚴格按制度辦事,尚未形成習慣;防范風險、確保廉潔的要求還沒有充分體現在每一項工作、每一個管理環節之中。

解決上述問題,是當前面臨的緊迫任務。我們要切實增強全面從嚴治黨的緊迫感,積極主動地采取有力措施,以永遠在路上的堅韌和執著深入推進全面從嚴治黨。

3.把握新要求,切實增強全面從嚴治黨的責任感

辦好中國的事情關鍵在黨,辦好山東科大的事情關鍵在學校各級黨組織和全體共產黨員。這就要求我們:一要深刻認識黨的領導的根本性地位,這是關乎發展方向的問題。我們必須旗幟鮮明、立場堅定,堅決把黨中央的決策部署落到實處,堅持扎根中國大地辦大學;必須堅持黨管辦學方向、黨管干部、黨管人才,在戰略部署上扣扣子,在責任履行上擔擔子,在任務落實上釘釘子,扎實推動學校第三次黨代會各項部署落地落實。二要深刻認識黨的建設的基礎性地位,這是關乎發展動力的問題。任務越是艱巨繁重,我們越是要把黨建設得更加堅強有力,團結帶領全校黨員干部統一思想、干事創業、共謀發展,充分激發、全面匯聚全體師生員工的創造活力和發展合力。三要深刻認識全面從嚴治黨的關鍵性地位,這是關乎發展環境的問題。我們要進一步提高管黨治黨、辦學治校的能力水平,進一步濃厚公開公平公正的良好氛圍,進一步營造人心齊、作風實、關系順的發展環境。

二、增強政治定力,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展

2019年學校全面從嚴治黨工作,要深入貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神和教育系統全面從嚴治黨工作部署,堅持穩中求進工作總基調,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨對學校工作的全面領導,圍繞強化政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,壓實主體責任,強化監督責任,推進全面從嚴治黨向縱深發展,為改革發展穩定保駕護航,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

1.把政治建設放在首位加強黨對學校工作的全面領導

高校肩負著培養社會主義事業建設者和接班人的歷史重任,必須堅持正確政治方向。一要始終對黨忠誠。牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,最根本的是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。全校各級黨組織和全體黨員要堅定做到思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要嚴守紀律規矩。全體黨員特別是各級領導干部要帶頭樹立紀律和規矩意識,嚴明政治紀律和政治規矩,把牢政治方向,在守紀律、講規矩上作表率,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。三要嚴肅黨內政治生活。全校各級黨組織和全體黨員要嚴格遵守黨內政治生活的若干準則,用好批評和自我批評這個武器,抓好組織生活這個經常性手段,通過嚴肅黨內政治生活錘煉黨性、堅定信仰、提高覺悟,始終保持黨的先進性和純潔性。

2.把思想建設作為重要基礎,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦

思想建設是黨的基礎性建設。一要堅定理想信念。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強理想信念教育、黨性教育和師德師風教育。二要強化理論武裝。堅持真學真信真用,在學懂弄通做實上下功夫,理論聯系實際,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實把教育成果轉化為砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。三要嚴格落實意識形態工作責任制。牢牢掌握意識形態工作領導權,提高政治本領,增強政治敏銳性和政治鑒別力,強化陣地意識,建立健全意識形態工作責任落實機制和“校內巡察”機制,完善意識形態工作責任體系,切實加強和改進意識形態工作。

3.把組織建設擺在突出位置,為全面從嚴治黨提供堅強組織保證

黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的根本基礎。一要著力抓好黨委領導班子自身建設。充分發揮學校黨委把方向、管大局、作決策、保落實的重要職責,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,認真貫徹黨的民主集中制,切實增強班子成員貫徹黨委決策部署的責任感和執行力,不斷提高黨委領導班子的執政本領。認真落實班子成員“一崗雙責”,扎實做好分管領域管黨治黨各項工作。二要著力抓好基層黨組織建設。貫徹落實關于加強院(系)黨組織建設的意見,持續落實高校黨建重點任務。開展“對標爭先”、新時代高校黨建示范創建和質量創優等活動,努力提升黨建工作特色品牌建設水平。深入推進校黨委、中層黨組織、基層黨支部“三級聯動”和院系黨政“雙向融合”,及時開展基層黨組織換屆工作,深入實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,建強教師黨支部,發揮戰斗堡壘作用。三要著力抓好干部隊伍建設。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,做好中層領導班子和處科級干部任期屆滿調整,堅持正確的選人用人導向,加快培養選拔優秀年輕干部,優化干部隊伍結構。完善中層領導班子和處級干部考核辦法,建立正確的評價導向和保護機制,激勵干部履職盡責、干事創業。

4.把作風建設推向深入營造健康向上的發展環境

作風建設關系黨的生死存亡,是實現學校改革發展目標的重要保證。一要馳而不息糾正“四風”。堅決整治各種新“四風”問題,堅持在抓常抓細抓長上下功夫,不松勁、不停步、再出發。落實以師生為中心的發展思想,把作風建設融入服務師生、服務學校發展的每一個環節,每一個細節,以優良黨風政風引領教風學風,以擔當作為狠抓落實營造校園新風尚。二要抓住“關鍵少數”。作風建設必須從領導干部抓起,層層推進落實,長期堅持不懈。對表態多調門高、行動少落實差的,對坐等換屆調整、不作為慢作為懶作為的,對阻礙學校重大部署貫徹落實、師生反映強烈的,要抓住典型、重點整治、堅決問責。三要著力加強機關作風建設。集中開展機關作風建設活動,推進“放管服”和“一次辦好”改革,建立健全首問負責制、項目負責制和責任追究制,改進文風會風,大力壓減會議和文件,切實提高服務質量和管理效能,讓作風更加務實、管理更加高效。

5.把紀律建設挺在前面用嚴明的紀律管黨治黨

加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。一要加強紀律教育。深入開展黨章黨規黨紀宣傳教育,把廉潔自律準則、紀律處分條例作為重點內容,提高針對性和實效性,真正做到入腦入心,把守紀律講規矩變成一種習慣、一種覺悟。要發揮先進典型的引領作用,強化警示教育的鏡鑒作用,使全體黨員干部能夠知敬畏、存戒懼、守底線。二要嚴格紀律執行。規范紀律執行的各項流程,嚴格按程序規矩辦事,堅守底線,強化紀律執行力。加強對招生、基建、招標采購、干部選拔、職稱評聘、科研經費、財務管理等重點領域、關鍵環節監管力度,敢抓敢管,嚴格執紀,提高廉政風險防控水平。三要強化紀律監督。有效運用監督執紀“四種形態”,特別是要用好第一種形態,強化日常監督,體現黨組織的關心愛護。堅持抓早抓小、防微杜漸,對存在突出問題的單位和個人進行約談,做到早發現、早提醒、早處置。各級黨組織要堅持嚴管和厚愛相結合,在加強嚴格管理的同時,旗幟鮮明地為擔當者擔當,為干事者撐腰。

6.把制度建設貫穿始終,強化制度的約束力和執行力

持續加強制度建設,讓制度的力量充分釋放,真正把制度優勢轉化為治理效能。一是要扎緊制度籠子。進一步完善管黨治黨、辦學治校的制度體系和體制機制,劃出思想紅線、明確行為邊界、規范工作程序,不斷細化制度設計,延伸制度觸角,消除制度盲區,讓黨員干部和師生員工有章可循、有據可依。二是要提高制度質量。牢固樹立問題導向和需求導向,深入調查研究、反復斟酌推敲,不斷提高制度的系統性和可操作性,使各項制度相互銜接、系統配套,明確具體、務實管用,于法周延、于事簡便。強化制度執行。堅持制度面前人人平等,不以權勢大而破規,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,不留“暗門”,不開“天窗”,切實維護規章制度的權威性和嚴肅性,使制度真正成為一道不可觸碰的“高壓線”。

三、強化政治擔當,毫不動搖把全面從嚴治黨的政治責任落到實處

2019年是政治大年,是新中國成立70周年,五四運動100周年,也是學校貫徹第三次黨代會精神的開局之年,深化綜合改革的攻堅之年,擔當作為狠抓落實之年。大事多、喜事多、難事多,敏感節點多,這就要求我們必須以更高的政治站位,更強的政治意識,更好的擔當精神,更高的標準要求,真正把各項工作落到實處、抓出成效。

1.著力“責任擔當”上下功夫

事業越是發展,新情況新問題就會越多,面臨的風險和挑戰就會越多,肩負的使命和任務就會越艱巨。當前,學校正處在第三次黨代會揚帆起航的關鍵時期,如何以目標為導向引領事業發展,如何以問題為導向推動綜合改革,已經成為迫切需要我們思考解決的課題。學校內部綜合改革進入攻堅期,剩下的都是“難啃的硬骨頭”。破解這些問題,不但是全面從嚴治黨的剛性要求,也是學校事業發展必須要解決的問題。我們沒有退路,必須主動擔當,攻堅克難,必須拿出勇氣、拿出實招。各級黨組織、廣大黨員干部要進一步強化責任擔當,敢謀事、善謀事、謀成事,讓政治擔當成為黨員干部最鮮明的底色。

2.著力“狠抓落實”上下功夫

一分部署,九分落實,落實推進、一抓到底就是最強的政治擔當。全面從嚴治黨越向縱深發展,越要有一鼓作氣的決心,越要響鼓重錘,越要堅定信心,盡銳出戰、迎難而上,真抓實干、精準施策,確保各項措施落細落小落地落實。各級黨組織和黨員干部要團結帶領全校師生員工同心同德、奮力拼搏、狠抓落實,確保學校第三次黨代會描繪的藍圖變為現實。全體黨員要摒棄畏難情緒,奮力趕超發展,自覺把黨的事業、學校的事業與個人的前途命運緊密相連,一心一意謀發展、心無旁騖抓落實,全面推進學校各項事業邁上新的臺階。

3.著力“提升本領”上下功夫

推進全面從嚴治黨,黨員干部不僅要有過硬的政治素質,而且要有較高的能力水平。習總書記提出在新時代尤其要增強干部隊伍的學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。目前,我們有不少干部存在著本領恐慌。要解決這個問題,就要不斷激發自身不甘平庸、追求進取的內在動力,加強學習、勇于實踐、善于總結,提升能力,增強本領;就要深入基層、深入群眾,摸清實情、吃透情況,潛心研究和解決工作推進過程中存在的困難和問題,做到矛盾不上交、問題不下卸,以創新的思路、改革的辦法,殺出一條血路,闖出一片天地。

4.著力“頭雁效應”上下功夫

各級領導干部要積極發揮“頭雁效應”,形成“陣雁排空”勇往直前的良好狀態。校院兩級領導班子要發揮表率作用,以優良的作風踐行新思想,以奮斗的姿態應對新挑戰。各級黨組織要認真落實管黨治黨政治責任,切實抓好會議精神的傳達學習和貫徹落實,以實實在在的工作業績檢驗學習成效。全體中層干部要圍繞全面落實學校黨委確定的重點工作任務,加強過程管理,遇有重大問題及時向學校報告,不能等到年終考核的時候才提出問題,以免貽誤解決問題的時機、影響工作目標任務的完成。廣大黨員要發揮先鋒模范作用,善于學習、善于進步,全心全意推進學校改革發展。

5.著力“改革創新”上下功夫

只有改革才有出路,只有創新才有活路,改革創新是事業發展的強大動力。學校正處在破解難題、推動發展的關鍵時期,面臨著從思想觀念到體制機制的深刻變革,亟待解決影響和制約科學發展的突出矛盾和問題。在新的形勢下,我們必須將全面從嚴治黨與深化綜合改革緊密結合,深化改革創新是學校發展根本動力的認識,不斷打破常規,持續解放思想,推進改革創新,破解發展難題。我們必須更加注重堅持正確的改革方向,遵循內在規律,回應發展需求;更加注重強化頂層設計,增強改革的系統性、整體性和協同性;更加注重廣泛征求意見和建議,進一步凝聚改革共識,增強改革合力;更加注重正確處理改革發展穩定的關系,讓師生真切感受到改革的變化、享受到改革的成果。

同志們,推進全面從嚴治黨,事關學校改革發展穩定全局,事關高水平應用研究型大學目標的實現。我們要以高度的政治責任感和時代使命感,扎實落實全面從嚴治黨各項要求,積極營造良好的政治生態、和諧的發展環境,為建設高水平應用研究型大學提供堅強有力的政治保證!

謝謝大家!